Editorial Reporte Alternativo Nº 110: Mujer y Trata de Personas. La agenda pendiente.


El 25 de Noviembre se celebra el día internacional contra la violencia hacia la mujer y no podemos dejar de llamar la atención sobre el componente de género que tiene el delito de la trata de personas. El 94% de las víctimas registradas en este delito según el Sistema oficial del RETA, son mujeres.

La privación de la libertad con fines de explotación, la trata de personas, es el extremo de una cadena de violación de derechos humanos que se inicia desde la niñez. La violencia hacia las mujeres y la ausencia de oportunidades por su condición, las hace más vulnerables. Las políticas contra la trata de personas de alguna manera atienden un problema que se incrementa por las condiciones de las víctimas.

Supongamos una situación donde las mujeres están informadas, dotadas de oportunidades educativas y laborales, provenientes de familias protectoras, con planes de vida definidos y con la seguridad de saber que sus derechos serán respetados. Ellas ante una oferta de trabajo como la siguiente: “Busco jovencitas para cuidar niño, pago 400 soles semanales, sin papeles. Entrevista pollería La Paisa”, no sucumbirían bajo las garras de mafias de tratantes escondidas tras una falsa oferta de trabajo con la facilidad que, en la actualidad, lamentablemente caen niñas, adolescentes y mujeres en todo el país.

En ese contexto, nos animamos a plantear una agenda que priorice la protección de las mujeres, como una forma de hacer justicia a las miles de víctimas de trata de personas que son explotadas en el país, pero también a las millones de potenciales víctimas que esperamos nunca lleguen a esta situación.

1. Educar a las potenciales víctimas y victimarios. Educar para exigir y respetar los derechos de las personas. Las escuelas previenen informando a las potenciales víctimas, pero dejan de lado la sensibilización y educación a los que podrían convertirse en consumidores de sexo con menores de edad o en “padrinos y madrinas” que de adultos reciban a una niña  para explotarla.

2. Involucrar a los servicios de salud. Especialmente los dirigidos a la atención de niñas, adolescentes y mujeres, deben detectar precozmente el maltrato, la violencia física, psicológica y sexual, hasta la trata de personas. La evidencia estadística así lo indica. La detección temprana y la derivación a un servicio especializado a tiempo, encierra un costo de oportunidad que puede ser determinante.

3. Fortalecer el acceso a la justicia. No esperar que un delito grave, como la violación o la trata de personas ocurra para acceder a servicios de protección de derechos. Todas las formas de maltrato y violencia deben ser atendidas administrativa o judicialmente. La impunidad se enquista en víctimas y victimarios.

4. Proteger a las víctimas. Reserva de identidad, protección de la imagen, no exposición de sus datos personales ni familiares.

5. Debatir el tema con transparencia. Al margen de la celebración de fechas conmemorativas, pocas veces se utiliza un discurso claro, valiente y sin interés o cálculo político dirigido a la protección de las niñas y mujeres. Como ejemplos, la discusión sobre la modificación de la edad de indemnidad sexual de adolescentes o el derecho humano a recibir información sobre salud sexual y reproductiva o practicarse una prueba de VIH sin la presencia de sus padres o un adulto. Es imposible aprobar normas que se ajusten a nuestra realidad si no hay transparencia y honestidad en el discurso.

Que el próximo 25 de noviembre nos tome con algunos logros en la agenda planteada.


Reporte Alternativo
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Funcionarios públicos en Cusco serán capacitados en asistencia y protección de víctimas de trata



Cusco es la segunda región con más casos registrados de trata


Este jueves 29 de noviembre se realizará en la ciudad de Cusco un taller para funcionarios públicos sobre asistencia y protección a víctimas de trata de personas en el auditorio de la Unidad de Servicios Especiales USE de la décima Región Policial del Cusco, ubicado en la Plaza Túpac Amaru de la misma ciudad, en el horario de 4 a 6 de la tarde, ingreso libre.

Este taller es realizado por la organización CHS Alternativo como parte del ciclo de capacitaciones que viene desarrollando en las regiones de Lima, Piura, Junín, Loreto, Arequipa y Cusco, desarrolladas con el apoyo de la Embajada Británica en Perú.

Diversos estudios realizados por CHS Alternativo han demostrado que las acciones del Estado peruano se han concentrado específicamente en el campo de la prevención y persecución del delito,  no logrando asumir por completo las funciones asignadas en  el campo de la asistencia y protección de las víctimas.

En ese sentido, “las capacitaciones pretenden fortalecer las capacidades de los operadores de servicios públicos para detectar, derivar, atender y proteger a las víctimas, tanto desde los aspectos normativos como procedimentales”, refirió el abogado de esta organización Claudio Bonatto, encargado de las capacitaciones.
Estos temas serán abordados con un enfoque de derechos humanos, a fin de informar y desarrollar las capacidades de los funcionarios públicos.

La Trata de Personas es una violación de los derechos humanos fundamentales de los seres humanos y es internacionalmente considerada como una forma contemporánea de esclavitud. Según el registro oficial de casos de trata de personas RETA-PNP, Cusco es la segunda región con más registros de este delito con 53 casos, la antecede Loreto con 65 casos.

Cifras

La Trata de Personas en el Perú de acuerdo a cifras oficiales de la PNP registró hasta abril del 2012 un total de 630 casos con 1960 víctimas, de las cuales el 94 % son mujeres. Y de acuerdo a cifras del Ministerio Público sólo en el año 2011 se atendieron a 767 víctimas en un total de 403 casos.

Más información:

Gelsys Meza
Área de comunicaciones de CHS Alternativo
Teléfonos (511) 446 5834 / RPC (511) 992-973427 / RPM *133007
www.chsalternativo.org  Calle Víctor Larco Herrera 277 – Miraflores

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II CAMINATA 4K: "NO A LA EXPLOTACIÓN SEXUAL DE NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES".



La trata de Personas, considerado como un delito de lesa humanidad, que cercena el proyecto de vida de los más vulnerables, debe seguir siendo una prioridad para el Estado. Nuestra institución ha venido sumando esfuerzos con el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo, Ministerio del Interior, Ministerio de la Mujer y Población Vulnerables, Ministerio de Educación, Unicef y Municipalidad de Lima, porque no podemos estar ajenos a esta problemática que se presenta en sus peores formas, la explotación sexual en el ámbito de turismo cuyas víctimas sigue siendo niñas, niños y adolescentes de ambos sexos.

Por ello, AFEET PERU, consciente de la labor de los empresarios en el ámbito del turismo invitamos a los medios de comunicación a sumarse a esta Cruzada Ética por un Turismo que promueve el respeto por la Ley y que aporta al desarrollo del país cautelando uno de los pilares más importantes de una Estado, sus hijos e hijas, principalmente lo más débiles, niñas, niños y adolescentes.

Es así como queremos participarle que en marco de la responsabilidad social con nuestro país, llevaremos a cabo la II Caminata “NO A LA EXPLOTACIÓN SEXUAL DE NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES – ESNNA”, a realizarse el domingo 02 de diciembre a horas 8:00 a.m. Lugar de concentración: Av. La Peruanidad Campo de Marte – Jesús María.

Con el objetivo de congregar y llegar el mensaje del evento y proyecto, agradeceremos su difusión.
Las inscripciones lo pueden realizar enviado sus datos a info@afeetperu.org o comunicarse al 4453587

Atentamente

Isabel de Quiñones
Presidenta Afeet Peru
http://www.afeetperu.org
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En Iquitos previenen la explotación sexual infantil a través del teatro


En el día mundial para la prevención del abuso infantil y la convención de los derechos del niño

 Más de 500 adolescentes son sensibilizados a través de una obra de teatro sobre la explotación sexual infantil y las situaciones de riesgo que les hace vulnerables de caer en las redes de explotación. De esta manera se busca reducir los casos de explotación sexual de la cual son víctimas niños y adolescentes en cinco colegios de la provincia de Maynas ubicados en las periferias de los distritos de San Juan, Belén, Punchana e Iquitos.

La obra de teatro está protagonizada por un grupo de adolescentes, varios de ellos,  rescatados de una situación de explotación, ellos han seguido un largo proceso creativo y transformador a través del cual se han empoderado y superado la situación que les tocó vivir, convirtiendo su experiencia en una historia que ayude a otros adolescentes a no caer en una situación similar.

Este proceso fue posible gracias un trabajo en conjunto realizado en la región de Loreto por Capital Humano y Social Alternativo, ECPAT International y Terre des Hommes Holanda.

En cada presentación este grupo de adolescentes con narices rojas sale a escena ante la expectativa de un público joven que los mira con curiosidad y atención. Narran su historia ubicada entre la ficción y la realidad, situaciones familiares y sociales de niños, niñas y adolescentes en situación de explotación sexual. Las presentaciones son complementadas con las charlas dirigidas por el mismo grupo de jóvenes, quienes al quitarse la nariz y descubrir sus rostros resuelven dudas y exponen lo aprendido.

Esto les hace sentir orgullo, un orgullo que se han ganado y merecen completar con palmas en alto, convirtiéndose en una historia digna de difundir y más en fechas como el 19 y 20 de noviembre, que se celebra a nivel mundial el día para la prevención del abuso infantil y el aniversario de la convención de los derechos del niño, respectivamente.

En Loreto, Capital Humano y Social Alternativo realiza acciones de prevención y atención en casos de trata de personas, explotación sexual y laboral priorizando la atención de niños, niñas y adolescentes. Actualmente viene ejecutando cuatro proyectos en la región. A su vez cuenta con un centro de atención legal y psicológico gratuito ubicado en Calle Pevas Nº 1542, Iquitos.


Gelsys Meza
Comunicaciones
CHS Alternativo
Calle Víctor Larco Herrera 277 - Miraflores
Teléfono: (511) 446 5834 / Celular: (511) 992-973427 / *133007 (rpm)
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Seminario Internacional “La Policía Nacional frente a los derechos de la infancia y su articulación con instituciones públicas y la sociedad civil”



Con el objetivo de reflexionar sobre la labor de la Policía Nacional en la prevención, atención y protección de niñas, niños y adolescentes ante casos de violencia,  Save the Children y La Dirección de la Familia, Participación y Seguridad Ciudadana de la Policía Nacional,  con el financiamiento de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID), llevarán a cabo el Seminario  Internacional “La Policía Nacional frente a los derechos de la infancia y su articulación con instituciones públicas y la sociedad civil”.

El evento, que se realizará del 19 al 21 de noviembre, contará con la participación representantes de diversas instituciones públicas vinculadas a la protección de las niñas, niños y adolescentes frente a la violencia, así como miembros de 8 delegaciones de la policía de Colombia, Ecuador, Argentina, Brasil, Bolivia, Chile y España, con el fin de intercambiar experiencias sobre el trabajo en favor de los niños y niñas.

También participarán representantes de organizaciones de niños, niñas y adolescentes quienes darán su punto de vista frente a la problemática de violencia hacia la niñez y el papel fundamental de la Policía Nacional en la atención oportuna de estos casos.

La inauguración del seminario estará a cargo del Director de la Policía Nacional, Raúl Salazar, y la Ministra de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, Ana Jara. También asistirán representantes de instituciones públicas y organizaciones de la sociedad civil.

Save The Children
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CHS Alternativo organiza taller sobre la Explotación Sexual de Niños, Niñas y Adolescentes (ESNNA) en el Colegio de Abogados



Con el objetivo de esclarecer los principales mitos y definiciones con respecto a la Explotación Sexual en Niños, Niñas y Adolescentes, la organización CHS Alternativo capacitó a más de 30 abogados en la sala “Baquijano y Carrillo” Sede del Colegio de Abogados Miraflores.

Esta actividad se realizó en conjunto con la la Dirección de Derechos Humanos del Ilustre CAL.

El taller se llevó a cabo el viernes 09 de Noviembre y estuvo a cargo del representante legal de CHS Alternativo, Claudio Bonatto, quien expuso sobre las particularidades que hay que enfrentar en el combate de la ESNNA en el ámbito jurídico, siendo uno de los principales obstáculos, los mitos y definiciones que aún coexisten hoy en día.

“La meta es que cada vez más profesionales estén involucrados en la lucha contra la ESNNA, es por eso así como con el Colegio de Abogados, nos planteamos trabajar con otros colegios profesionales para poder lograr un abordaje multidisciplinario en la lucha contra la demanda de la ESNNA”, refirió Bonatto.

Además, como parte del taller “ESNNA: Mitos y Definiciones”, se expuso sobre la presencia de la ESNNA en los principales medios de comunicación del país y cómo el inadecuado abordaje de la misma tenía una repercusión en los mitos y definiciones que hoy coexisten en esta problemática.

Más información:
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Teléfonos (511) 446 5834 / RPC (511) 992-973427 / RPM *133007
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"Para el peor momento de sus vidas, lo menos que podemos hacer por las víctimas (de trata de personas) es nuestro mejor esfuerzo".



Keith Wiggins, Director de Información e Inteligencia del Centro de Lucha contra la Trata de Personas del Reino Unido (UKHTC)

Por motivo del Primer Encuentro Nacional sobre Trata y Tráfico de Personas, realizado en  Perú el 10 y 11 de octubre, nos visitó el director de Información e Inteligencia del Centro de Lucha contra la Trata de Personas del Reino Unido, Keith Wiggins.

Aprovechamos la ocasión para realizarle una entrevista y comparta con nosotros la experiencia británica en la atención a víctimas de la trata de personas y el trabajo que realizan para combatir el delito.

¿En qué consiste el trabajo que realiza la Agencia Británica contra el crimen organizado?

El Centro de Lucha contra la Trata de Personas del Reino Unido (UKHTC) es la organización multi-agencias del gobierno británico encargada de combatir la trata de personas. Su rol es ser un punto central que provee experiencia y coordinación en la respuesta del Reino Unido al tráfico de personas.

UKHTC busca facilitar una forma de trabajar coordinada, cooperativa y colaborativa entre agencias dentro del Reino Unido e internacionalmente. Su trabajo contra la trata de personas, siempre enfocado en la victima, cubre tres áreas relacionadas a la lucha contra este crimen: la prevención, la protección a las víctimas y el procesamiento de los casos.

UKHTC trabaja en conjunto con aliados en el sector público, privado y de la sociedad civil. En nuestro equipo contamos con un grupo de asesores especializados y entrenados disponibles las 24 horas al día los 7 días de la semana, quienes proveen asesoría a las fuerzas policiales y agencias del gobierno. También hemos desarrollado el Mecanismo Nacional de Referencia mediante el cual identificamos a las víctimas de trata de personas y nos aseguramos de que reciban la atención y protección que necesitan.

¿Por qué es tan complejo combatir el delito de la trata de personas?

El crimen de la trata de personas se puede analizar desde muchos aspectos. Es un crimen complejo por definición con muchos sub tipos y una larga historia. La mayoría de países tienen ahora un entendimiento en común de lo que es la trata de personas, pero no todos los gobiernos usan las mismas definiciones para cada sub tema. Por ejemplo, algunos países consideran que los sirvientes domésticos son trabajadores voluntarios, mientras que las leyes de la Unión Europea y de los Estados Unidos lo definen como servidumbre.

En el caso del Reino Unido, se detallan más aspectos de cómo trabajamos para combatir este crimen en la Estrategia Nacional de Lucha contra la Trata de Personas. Recomendamos el siguiente link para revisar ampliamente la información.   http://www.homeoffice.gov.uk/publications/crime/human-trafficking-strategy

¿Relátenos los principales aspectos de la experiencia británica en lo concerniente a la atención a víctimas de trata?

- Realizamos grandes esfuerzos para prevenir que víctimas potenciales sean reclutadas o que podamos interceptarlas antes de ser explotadas.

- Si la persona ya se ha convertido en una víctima que se encuentra en situación de explotación, entonces buscamos rescatarla tan pronto haya sido identificada para así minimizar el daño que ha sufrido y reducir cualquier riesgo para la o las víctimas.

Algunas veces esto puedo inhibir o limitar la construcción del caso para procesar y judicializar a los responsables, pero el derecho a la vida es lo principal y esto está respaldado por la legislación de la Unión Europea. Consideramos que para el peor momento de sus vidas, lo menos que podemos hacer por las victimas es nuestro mejor esfuerzo.

¿Cuáles son los principales retos que representa el trabajo de atención con menores y mayores de edad?

Las victimas menores y mayores de edad reciben una atención diferenciada. Los niños y niñas requieren un ambiente comprensivo, mucho apoyo y guía.

Los adultos necesitan atención y apoyo diferente dependiendo de las circunstancias, la explotación a la que han sido sometidas, cultura, salud, etc. El reto suele ser rescatarlos y ofrecerles el mejor apoyo posible que se define caso por caso. Lo más importante es lo que la persona desea.


Conoce más del trabajo de UKHTC en el siguiente enlace:
http://www.soca.gov.uk/about-soca/about-the-ukhtc

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Editorial Reporte Alternativo N° 109: Es imperativo crear un Programa Nacional de Lucha contra la Trata de Personas


A raíz del Primer Encuentro Nacional sobre Trata y Tráfico de Personas Perú 2012, las organizaciones que combatimos la trata de personas a lo largo de todo nuestro territorio nos familiarizamos con buenas prácticas realizadas a nivel internacional.

Entre tantas experiencias recogidas, el director de Información e Inteligencia del Centro de Lucha contra la Trata de Personas del Reino Unido, Keith Wiggins, destacó la necesidad de un trabajo coordinado, cooperativo y colaborativo entre la agencias a nivel internacional, enfocándose principalmente en las víctimas.

Es así como desde el Centro de Lucha contra la Trata de Personas del Reino Unido es el responsable de articular las políticas públicas con respecto a la trata de personas, así como de fiscalizar a las instituciones pertinentes, su cumplimiento.

Además de acciones como proveer asesoría las 24 horas del día a las fuerzas policiales y agencia de gobiernos, desarrollando un mecanismo de identificación, asegurando una adecuada asistencia y protección a víctimas.

Aquí es donde nos preguntamos, ¿Qué tan lejos estamos de un trabajo coordinado, cooperativo y colaborativo?, ¿Cómo se pretende realizar un trabajo enfocado en las víctimas si el sistema oficial de registro se encuentra inactivo?

En el Perú ya están determinadas las responsabilidades en los tres niveles de gobierno, sin embargo, hay que fortalecer el liderazgo cuando es conocido que las víctimas de trata de personas, son captadas en un lugar, trasladadas por otra ruta  y explotadas en un tercer lugar.
Es decir, es un delito que trasciende ciudades y por ende, autoridades, por lo que si el trabajo realizado no es mediante una intervención integral, será siempre ineficaz.

Es por eso que es imperativo crear un Programa Nacional de lucha contra la trata de personas que sea el responsable del cumplimiento de todas las corresponsabilidades por parte de las instituciones públicas, estipuladas en la ley 28950.

En este sentido, este Programa Nacional asumiría el liderazgo en la lucha contra la trata de personas y tendría como parte de una de sus áreas internas, la  misión de velar por la asistencia y protección a víctimas de este delito que hoy en día se circunscribe solo al proceso judicial.

Esto permitirá realizar un trabajo integral con las víctimas del delito de trata de personas, cuyo objetivo será la total restitución de sus derechos.


Reporte Alternativo
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Informe Especial: Crece la prostitución infantil en Lima


Dice tener 16 años, lleva un bebé en los brazos y está sumergida en el mundo de la explotación sexual. Con una cámara oculta, el equipo de investigación de ATV Noticias llegó a la primera cuadra de la avenida Torres Paz en San Juan de Miraflores. Al primer semáforo una jovencita se acerca al vehículo y sin ningún reparo ofrece sus servicios sexuales, lo más sorprendente es que sin remordimiento deja a su bebé a un lado para negociar su pago.

A las tres de la tarde la mencionada calle se convierte en comercio sexual de menores de 14, 15 y 16 años que buscan clientes siendo los taxistas y transeúntes los principales. Utilizan la venta de caramelos como fachada.

Día a día aproximadamente 20 adolescentes se instalan frente estas cabinas de internet y otros negocios aledaños, apoyadas en un carro, se ríen, juegan y esperan a sus clientes, no sólo con bebés en brazos, también en coches e increíblemente encontramos a una embarazada.

Al caer la noche este ilegal negocio aumenta, así lo confirma el colaborador del equipo de investigación. Una mujer se acerca y ofrece los servicios de las menores.

Una vez hecha la negociación con el supuesto cliente, va en busca de la adolescente, solo en unos minutos regresa y todo está dispuesto para complacerlo.
Entonces lleva a nuestro colaborador donde está la menor y los acompaña hasta un hostal ubicado a unas cuadras.

Lo sorprendente es que frente a las menores, se observa siempre a un grupo de niños y adolescentes, que las vigilan y serían nada menos que sus parejas.

Enfrentamos a los administradores del hostal “Leo”, pero se niegan a responder sobre un delito penado como lo es la explotación sexual de menores de edad.




Enlace: http://www.tuteve.tv/noticia/actualidad/108423/2012/11/07/informe-especial--crece-la-prostitucion-infantil-en-lima

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Hallan a adolescente en prostíbulo "El Aguajal"

HUÁNUCO - Un impresionante operativo de intervención en bares y prostíbulos de Tingo María, que contó con la participación de diez fiscales y decenas de efectivos policiales que brindaron la seguridad, marcó el inicio de la lucha frontal contra la trata de personas. El operativo fue dirigido por la titular de la Fiscal Superior Mixta de Leoncio Prado, Gladys Begazo.

En el operativo hallaron a varias féminas dedicadas a la prostitución clandestina, así como a dos menores de edad. La primera de 17 años fue hallada al interior del prostíbulo "El Aguajal", en tanto que una segunda de 16 años de edad se desempeñaba como mesera en un bar de la avenida Miraflores.

Las autoridades del Ministerio Público indicaron que las menores serán llevados al Instituto Nacional de Bienestar Familiar (Inabif).

http://diariocorreo.pe/ultimas/noticias/2145757/edicion+huanuco/hallan-a-adolescente-en-prostibulo-el-aguaja
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Este año se registraron 29 casos de trata de personas en Piura


A sus 16 años, Noly trabajaba vendiendo cerveza, ‘acompañando’ y bailando para los clientes del bar Mi Melissa, situado en el caserío Letirá, Sechura. También lavaba ropa y cuidaba a los nietos de sus empleadores: los esposos Margarita Álvarez Panta (47) y José Eche Panta (47).

Ver edición impresa:

http://www.chsalternativo.org/upload/archivos/archivo_618.pdf
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“Deben solicitar la captura de Chávez” (Edición impresa)


El abogado Claudio Bonato considera que el procesado por trata de personas sigue una estrategia dilatoria.

Ver edición impresa:

http://www.chsalternativo.org/upload/archivos/archivo_617.pdf
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