Trabajadores del Estado serán capacitados para identificar casos de trabajo forzoso y trata de personas

El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo en coordinación con CHS Alternativo

CHS Alternativo se unió a la campaña Vota por la niñez

El día sábado 13 de Setiembre, el Jurado Nacional de Elecciones (JNE) y la Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE), conmemoraron el Día Internacional de la Democracia...

Hoy se lanza la campaña vota por la niñez

El Colectivo Interinstitucional por los Derechos de los Niños, Niñas y Adolescentes “Vota para la Niñez” – espacio en el que participa Save the Children – lanzó hoy miércoles 27 de agosto...

29 de agosto de 2012

Programa del Primer Encuentro Nacional sobre Trata y Tráfico de Personas - Perú 2012


Como les habíamos comentado, los días 10 y 11 de octubre de 2012 se realizará el Primer Encuentro Nacional sobre Trata y Tráfico de Personas - Perú 2012

Les dejamos ahora el programa del evento, en una próxima publicación les compartiremos los ponentes invitados.

Informes: encuentronacional@chs-peru.com

Descargar programa completo

Continúan operativos de control de transporte interprovincial en Madre de Dios



En Mazuco detectaron a una menor a la que obligaron a firmar un documento autorizando su viaje, en un caso aparente de trata de personas

Grupo de fiscales que trabajaron interviniendo buses de transporte interprovincial de pasajeros que hacían su ingreso a la “Capital de la Biodiversidad”, provenientes de Puno y Cusco con el objeto de detectar posibles delitos (Foto: Ministerio Público)

Tras un operativo de control realizado por los fiscales del Complejo Interinstitucional Contra el Crimen (COINCRI) en la localidad de Mazuko, provincia de Inambari, se logró verificar que un bus de la empresa de transportes Santa Cruz llevaba a una pasajera indocumentada de 16 años, quien, se descubrió, fue exhortada junto a su hermanastra para hacer firmar la autorización de su viaje en un posible caso de trata de personas.

Este caso es fruto de una serie de intervenciones a los buses interprovinciales que llegan a Madre de Dios y tiene como objetivo reducir crímenes como el contrabando, la trata de personas, el comercio clandestino de combustible, y la delincuencia, entre otros.

En comunicación enviada a INFOREGIÓN, la Fiscalía de la Nación señala que los transportistas cada vez incurren menos en estos delitos, gracias a las acciones realizadas por funcionarios de COINCRI.

Los representantes del Ministerio Público (MP), vienen trabajando en coordinación con los funcionarios de la SUNAT y efectivos de la Policía Nacional que laboran en el complejo contra el crimen, así como con diversas instituciones de fiscalización que cuentan con oficinas en el COINCRI, considerada como la primera infraestructura en su género, en todo el Perú.

Fuente: http://www.inforegion.pe/portada/141228/continuan-operativos-de-control-de-transporte-interprovincial-en-madre-de-dios/


28 de agosto de 2012

Policía de Carreteras en contra la trata de personas


Personal policial de Protección de Carreteras de Moyobamba, en coordinación con el Ministerio Público, realizaron operativos con la finalidad de prevenir y evitar el delito de la trata de personas, sensibilizando a la población sobre el caso, y contra la delincuencia común en la zona. El mayor PNP Roger Bustamante Baca, que dirigió el operativo, aseguró que el acto ayuda a identificar a los sujetos que llevan a Lima y otras ciudades del país a menores de edad y señoritas con el cuento de mejor trabajo o promesas de estudio, las mismas que terminan en bares, discotecas y generalmente en prostíbulos, o siendo empleadas domésticas abusadas por los patrones.

Destacó que para el caso estuvieron presentes los representantes del Ministerio Público como el Dr. Florencio Zevallos de la Segunda Fiscalía Provincial Penal de Rioja y la Dra. Jean Chauca de la Fiscalía de Familia de Rioja. Cuyo operativo sirvió además para fortalecer la presencia policial y hacer conocer las políticas y estrategias de seguridad ciudadana a fin de prevenir la delincuencia común y organizada. En un vehículo de la empresa “Móvil Tours” fue capturado Aldubar Guevara Rimapa (28), natural de Cajamarca que tenía requisitoria por el delito de tenencia ilegal de arma de fuego, solicitado por el Juzgado Penal Transitorio de Bagua Grande – Amazonas.

Se intervino también a Hubiser Coronel Tarrillo (31), por estar en estado de ebriedad y no tener licencia de conducir ni documentos del vehículo que manejabas. Igualmente fue detenido Eugenio Vásquez Gordillo (30), natural de Cajamarca y tres (03) sujetos en una moto robada marca Bajaj Pulsar negra, de Placa S4-4440, de propiedad de Robert Alarcón Cieza. Bustamante Baca, explicó que los operativos se ejecutan continuamente para prevenir, contrarrestar y erradicar el tráfico de menores de edad, la trata de personas y erradicar la delincuencia común en la zona, pidió a la población que confíe en la Policía Nacional, el operativo fue durante tres días a la altura del Km. 459 de la carretera FBT – sector planta de Cemento Selva – Segunda Jerusalén – Rioja.

http://www.diariovoces.com.pe/?p=81316

24 de agosto de 2012

Primer Encuentro Nacional sobre Trata y Tráfico de Personas - Perú 2012

Con el lema “Acceso a la Justicia para víctimas, especialmente niñas, niños, adolescentes y mujeres” se realizará el 10 y 11 de octubre en las instalaciones de la PUCP, el Primer Encuentro Nacional sobre Trata y Tráfico de Personas - Perú 2012. Este evento busca ser esencialmente un espacio de comunicación, diálogo y acuerdo.  Se abordarán las diferentes temáticas planteadas sobre la Trata y Tráfico de Personas, se contará con exposiciones magistrales, paneles de debate y espacios culturales.

El 09 de octubre se realizará un pre-encuentro con las Mesas Regionales Multisectoriales de Lucha contra la Trata de Personas.

El Encuentro Nacional es la antesala para el Tercer Congreso Latinoamericano de Trata de Personas  a realizarse en el 2013.


Dirigido a: 

Personas de la sociedad civil, Estado e investigadores vinculadas a la implementación de políticas públicas sobre la Trata de Personas, especialmente las dirigidas a la protección y asistencia de víctimas menores de edad y mujeres. Previa invitación. Informes al correo: encuentronacional@chs-peru.com

¿Qué queremos lograr?
Que operadores de políticas públicas, profesionales del ámbito académico y de organizaciones no gubernamentales reflexionen y dialoguen sobre la problemática de la Trata de Personas en el Perú y el mundo, con miras a promover/fortalecer intervenciones sinérgicas entre los actores.

¿Cómo lo vamos a hacer?
- Generar la discusión, reflexión y construcción de conocimientos que permita fortalecer las intervenciones en el ámbito de la Trata de Personas, especialmente el referido al acceso a la justicia de víctimas mujeres y niños niñas y adolescentes.
- Compartir enfoques conceptuales, resultados de intervenciones e investigaciones que permitan analizar y comprender la complejidad de esta problemática y las alternativas para su solución para su aplicación práctica.
- Incorporar los enfoques de derechos del niño, derechos humanos, género  e interculturalidad como ejes claves en la discusión sobre el tema.
- Identificar propuestas de políticas públicas, metodologías, proyectos, instrumentos dirigidos a mejorar o ampliar la intervención de los servicios de justicia para víctimas de Trata de Personas.

¿Cuándo es?
10 y 11 de octubre de 2012
¿Dónde es?
Pontificia Universidad Católica del Perú

Organizadores
Capital Humano y Social Alternativo
Pastoral de la Movilidad Humana
Save the Children
PUCP (DARS, IDEH PUCP)
Comisión Andina de Juristas
Tejiendo Sonrisas
Teatro Vivo
Tierra de Hombres de Holanda

Próximo post: Programación completa del Encuentro

Congreso declara el 23 de setiembre como Día Nacional Contra la Trata de Personas


El Pleno del Congreso de la República aprobó hoy por unanimidad declarar el 23 de setiembre de cada año como el Día Nacional contra la Trata de Personas, para sensibilizar al Estado y la sociedad a luchar contra este flagelo.

“La finalidad es erradicar este delito considerado como la esclavitud del siglo XXI”, señaló la presidenta de la Comisión de Justicia, Marisol Pérez Tello (AGPC).

Con esta iniciativa, se busca sensibilizar al Estado y a la sociedad, a fin de que puedan generar y mejorar lineamientos de política, planes, programas, proyectos y acciones contra la trata de personas.

El proyecto de Ley aprobado, también propone la obligación del Presidente del Consejo de Ministros de acudir al Congreso en setiembre de cada año para dar cuenta de los avances alcanzados en prevención, persecución y protección a las víctimas de este delito.

Asimismo, dijo que la asistencia del jefe del Gabinete ministerial al Parlamento, será también para informar los resultados obtenidos en el marco de los planes nacionales que se aprueben sobre la materia.

La legisladora Pérez Tello, quien sustentó la propuesta en el pleno, aclaró que la fecha escogida coincide con el día proclamado por la Conferencia Mundial de la Coalición contra el Tráfico de Personas en 1999.

La autora de la iniciativa, congresista Karla Schaefer Cuculiza (GPF), refirió que entre los cómplices de los delincuentes se encuentran en muchas ocasiones los propios padres de las víctimas, quienes llegan a cambiar su virginidad hasta por una refrigeradora.

Indicó que la propuesta legislativa ahora aprobada, permitirá que se instaure un control fiscalizador expreso y especial del Congreso de la República, adicional a las leyes vigentes, sobre la lucha contra este flagelo.

Por su parte, la congresista Martha Chávez (GPF) demandó que no se reduzca la severidad de las penas a quienes tienen relaciones sexuales con menores de edad.

Andina

23 de agosto de 2012

¿Por qué un Encuentro Nacional sobre la Trata y Tráfico de Personas?


Para entender la importancia de este Encuentro debemos saber que hoy en día, la Trata de Personas en el Perú se ha convertido en un problema de carácter nacional que vulnera los Derechos Humanos de sus víctimas y pone en riesgo la seguridad del propio Estado.

¿Quiénes son las víctimas?
El sistema de Registro y Estadística del delito de Trata de Personas y delitos afines, RETA-PNP, ha permitido recopilar valiosa información cuantitativa y cualitativa sobre el tema. Al mes de abril del 2012 se registra 630 denuncias por Trata a nivel nacional; las mismas que han permitido rescatar a 1960 víctimas e identificar a 1074 presuntos responsables.

Más del 38% de las víctimas de Trata de Personas son menores de 18 años y el 90% son mujeres; mientras que el 55% por ciento de las personas investigadas corresponden al sexo masculino.

¿De quién es la responsabilidad?
La persecución de la Trata de Personas no recae exclusivamente en la administración de justicia, sino en los órganos de fiscalización y control de los gobiernos locales y Direcciones Regionales.

¿Por qué realizar un Encuentro?
El Encuentro Nacional surge como una necesidad imperativa para poner en discusión las políticas públicas y su implementación por parte del Estado, la sociedad civil y el mundo académico.

Comunicaciones
CHS Alternativo

22 de agosto de 2012

Editorial (Reporte Alternativo Nº 103): ¿Niños "pioneritos" o niños víctimas de Trata de Personas?



El 6 de julio pasado, los medios de comunicación informaron con grandes titulares el rescate de 11 niños secuestrados y explotados por delincuentes terroristas en la selva central. Días después se supo con detalles la forma como habían sido captados y explotados.

Algunos fueron reclutados mediante la amenaza, otros mediante el engaño, les dijeron que solamente estarían con ellos durante tres días y ya llevaban más de 20 años, otros nacieron en el cautiverio producto de la esclavitud sexual de sus madres. Sin nombre y apellido, obligados a vivir en el “monte”. A crecer y luego ser separados de sus padres para ser convertidos en terroristas.

¿Víctimas de Trata de Personas?

El Protocolo de Palermo refiere que para prevenir, reprimir y sancionar la Trata de Personas, especialmente mujeres y niños, la explotación incluirá como mínimo (…) explotación sexual, los trabajos o servicios forzados, la esclavitud o las prácticas análogas a la esclavitud (…).

En efecto de acuerdo al Protocolo de Palermo, suscrito por el país, corresponde que se les brinde el tratamiento como víctimas de Trata de Personas. Que puedan gozar de todos los derechos que les corresponde y que se regula en la Ley 28950 y su Reglamento.
Cabe señalar que algunos de los adultos del grupo sufrieron la misma violación de derechos humanos y que se estarían quedando fuera de la protección del Estado, quizás porque mediáticamente no son rentables.

Algunas de las personas adultas rescatadas con ellos, están embarazadas, con problemas de hongos, desnutrición, no tienen formalmente identidad (DNI) y menos una familia a donde regresar. Otras después de años regresarán, pero ¿habrá una preocupación del Estado por insertarlas en condiciones adecuadas?

Lo cierto es que la política pública vuelve a enfrentar los mismos problemas de siempre: la REALIDAD.

Los nuevos Reglamentos de Organización y Funciones de algunos sectores del Ejecutivo debieran tener en cuenta en su implementación a las personas afectadas o víctimas de esta situación. Tanto a las que aún siguen en manos de los grupos terroristas, como a las que han sido rescatadas. Hay una enorme responsabilidad del Estado.

Ahora que se discute el presupuesto público esperamos que impere el principio de REALIDAD y que se asignen recursos para atender a las víctimas. Que la estrategia de presupuesto por resultados los alcance y que la teoría de la inclusión social se concrete en este grupo de personas.

Ser abusado y explotado permanentemente durante años y décadas sin duda ha dejado huellas imborrables en sus vidas. Ver morir a sus familiares, ser separado de sus hijos. Crecer en medio de la nada. No saber siquiera su apellido, no saber leer, escribir o comunicarse en la lengua de los “otros”. Están atrapados en un mundo que no comprenden, que tiene o retiene a sus hijos a quienes llaman “pioneritos”.  Ese mundo que no tiene respuesta a muchas responsabilidades.

La respuesta en simple, llegó la hora de afrontar la REALIDAD.

Reporte Alternativo


Video-Foro: Voces en el Silencio (Entrada Libre)

Los invitamos al video-foro "Voces en el silencio" en el cual se abordará la importancia de prevenir la explotación sexual y laboral, que afecta principalmente a niñas, niños y adolescentes en nuestro país.

Miércoles 29 de Agosto 6:00 p.m.
Auditorio Santuc, S.J. Universidad Antonio Ruíz de Montoya
Av. Paso de los Andes Nº 970 - Pueblo Libre

Organiza: Diplomado en Gestión de Políticas y Programas con la Niñez y Adolescencia.

"Voces en el Silencio" cuenta con la actuación de actores y cantantes profesionales como Hernán Romero, Teddy Guzmán, Gerardo Zamora, Jorge Da Fieno, Rubén Martorell, Cati Caballero, Homero, Darlene Moggiano y Jonatán Martínez, además de un talentoso grupo de artistas jóvenes.

16 de agosto de 2012

"Más allá de acciones de capacitación o sensibilización, que si bien son importantes, hay que pensar en acciones de prevención"”


Entrevista a Mayda Ramos, Adjunta para la Niñez y la AdolescenciaDefensoría del Pueblo.

¿Respecto al caso “pioneritos” qué cifras maneja la Defensoría del Pueblo sobre los niños que viven en esta situación?

En primer lugar, me parece importante no estigmatizar a estos niños, en la Defensoría no estamos de acuerdo con que se les llame “niños pioneritos”, es una forma de estigmatizarlos, no es justo estigmatizar a las personas, menos a niños, niñas y adolescentes.

La denominación ha surgido a partir del tratamiento en los medios. Deberíamos referirnos a ellos como niños secuestrados, son víctimas reclutadas por grupos subversivos.

A raíz de esas noticias, como Defensoría hemos visitado la zona en diversas oportunidades y no hemos encontrado ningún caso.

¿Las oficinas de la Defensoría en la zona del VRAE tampoco han recibido denuncia de este tipo?

Hemos visitado la zona, este es un problema que conocemos, que existe desde que la comisión de la verdad emitió su informe, sabemos que hay niños reclutados por grupos subversivos, sin embargo datos ciertos no tenemos, a pesar de haber visitado los lugares y de haber buscado expresamente.

Nosotros no tenemos cifras, de hecho la única información con la que contamos es la que hemos conocido a través de los medios de comunicación, y el número de niños que el gobierno hace un par de meses rescató de la zona del VRAE.

¿Y  cómo se va a trabajar con estos niños rescatados en su reinserción, así como para garantizar que se restituyan sus derechos?

El proceso de reinserción va ser complejo y seguro no bastará con el trabajo que haga el Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables (MIMP). Como Defensoría hemos solicitado una visita para comprobar cuál es la condición en que están estos niños en los centros de atención a los que han sido traídos.

Por otro lado, en el MIMP están a punto de aprobar un protocolo de actuación inmediata frente al rescate de niños, niñas y adolescentes (NNA), siempre en la lógica de que estos niños sean absolutamente protegidos, porque efectivamente hay que tener en cuenta que han sido desarraigados no solo del seno familiar, porque hay algunos muy chiquitos, sino también del lugar donde viven.

En esa medida, en el momento de la elaboración de este protocolo de respuesta inmediata nosotros como  Defensoría hemos sugerido que de pronto se contemple que estos niños puedan ir a centros de atención residencial de las zonas donde han sido rescatados, para no romper completamente con todo lo que ellos están familiarizados.

¿El nuevo Plan Nacional de Acción por la Infancia y la Adolescencia  tiene prevista alguna acción al respecto?

Tiene como objetivo proteger a los niños víctimas de cualquier tipo de explotación, sexual, laboral, etc. Y más aún si se considera que muchos de estos niños son reclutados por grupos subversivos para fines de explotación. Entonces el Plan Nacional de Acción por la Infancia contempla especial protección para estos niños.

En este sentido ¿Qué rol cumple el Instituto Nacional de Bienestar Familiar (INABIF)?

El INABIF vela por toda la niñez que se encuentra en situación de abandono, a ellos les corresponde velar por que este grupo de niños rescatados reciban toda la protección que merecen por parte del Estado.

Además, se debe garantizar su reinserción familiar, porque debemos tener en cuenta que estos chicos, si bien es cierto pueden haber sido extraídos de las manos de sus padres que son elementos subversivos, eso no significa que ellos dejen de tener una familia, el que tenga familia extensa, es decir, abuelos, tíos o padrinos inclusive que pueden hacerse cargo de ellos.

Entonces hay que apostar a eso, a que estos chiquitos no queden aislados de la familia, porque todo ser humano necesita crecer en el seno de una familia, el derecho a crecer a familia es uno de los más importantes, eso es lo que hay que garantizar en el caso de estos niños.

En general se observa cierta lentitud por parte del Estado para rescatar a los NNA víctimas de violencia extrema, como las adolescentes de Madre de Dios, por ejemplo, ¿a qué atribuiría esta situación?

El tema de los niños, niñas y adolescentes reclutados por grupos subversivos tienen otras características, que implican probablemente intervenciones de naturaleza militar. Éstas tienen que ser hechas con todas las garantías del caso porque obviamente frente a un operativo militar hay que evaluar exponer al menos riesgo a las personas que van a ser rescatadas, entonces eso ya no depende del MIMP o del INABIF.

En el caso de víctimas de Trata de Personas (TDP), por ejemplo, Madre de Dios u otras zonas del país, hay un Grupo Multisectorial de Lucha contra la TDP que está intentando actuar. Efectivamente falta una respuesta más rápida, de repente más sobre qué hacer para rescatar a estas víctimas.

De hecho nosotros como Defensoría del Pueblo estamos en este momento preparando un Informe Defensorial sobre TDP, y uno de los capítulos es el análisis de esta política pública que existe en el país en materia de Trata. Esperamos que a partir de este análisis podamos identificar no solo cuál es la responsabilidad de cada uno de estos sectores, sino qué es lo que cada sector está haciendo para cumplir esta responsabilidad más allá de acciones de capacitación o sensibilización que si bien son importantes, hay que pensar en acciones de prevención.

Debemos pensar en cómo prevenimos y evitamos que el problema exista, y luego qué hacemos para proteger a las víctimas, que son los dos aspectos en los cuales la participación del Estado es mucho más débil.

Reporte Alternativo

6 de agosto de 2012

Editorial (Reporte Alternativo Nº 102): Sr. Ministro ¿es que la policía no tiene 250 soles para protegernos de los tratantes de personas?


El 36% de la población peruana está conformada por niños, niñas y adolescentes (NNA), más de 10 millones de personas entre 0 a 17 años. Los NNA se encuentran en etapa de desarrollo físico y emocional, por lo mismo que necesitan medidas de protección especiales, que la sociedad en general y el derecho internacional se preocupa en garantizar.

Sin embargo, la realidad nos da otra información. Sólo en el RETA-PNP (Sistema de Registro Estadístico del Delito de Trata de Personas y Afines) se registra que casi el 40% de las víctimas de la TdP, son menores de 18 años, de los cuales el 90% son niñas y adolescentes mujeres. Por otro lado, el Observatorio de Criminalidad del Ministerio Público, registra 411 víctimas de 13 a 17 años, sólo en el año 2011, el 53.6% del total de víctimas de ese año.

Si bien estas cifras son alarmantes, no reflejan la dramática realidad que aqueja a miles de NNA y personas adultas en el Perú. En lo que lleva este año, el único sistema de registro oficial del país sobre casos de TdP está sin funcionar. Su utilidad se remitió tan sólo dos meses y una semana que se encontró sin los problemas del pago de internet, tal cual lo denunciamos en marzo (ver editorial), y ahora por falta de pago del mantenimiento y un router de 250 nuevos soles.

Es tan crítica la realidad de la TdP que este breve tiempo de funcionamiento bastó para que se registren 43 casos, con casi el 50% menor de 18 años. Nos preguntamos lo que se están dejando de registrar en estos más de cinco meses sin funcionamiento. Es algo inadmisible que la principal herramienta de investigación de uno de los delitos más execrables que existen hoy en día esté paralizado por la incapacidad e inoperancia de algunas autoridades.

No tener el sistema RETA significa aliarse con los criminales, significa poner más obstáculos a la lucha contra la TdP. Y en todo esto los más afectados son las poblaciones más vulnerables, como el caso de los NNA.

Por más que se hagan grandes esfuerzos para proteger a los NNA, como lo señala en la entrevista de esta edición la Directora General de NNA del Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, los sistemas de justicia y atención no siempre lo hacen de forma adecuada. Y es que no se trata sólo de voluntad política, sino que la complejidad que somete a una situación donde la víctima es un NNA tiene necesidades especiales y representan desafíos adicionales frente a una situación de TdP adultas.

Los NNA se convierten en víctimas de la TdP, en muchas ocasiones, por las mismas razones que los adultos; sin embargo, tienen menos influencia sobre sus propias vidas, ya sea por una cuestión fisiológica, emocional o hasta económica, siendo más vulnerables a la explotación que los adultos.

Su estado de vulnerabilidad los puede convertir en víctimas de la TdP a cualquier edad, dependerá muchas veces de la forma de explotación a la que se verán sujetos. Los de mayor edad son, en su mayoría, utilizados para ser explotados sexualmente. Los de menor edad suelen ser convertidos en mendigos o son explotados como mano de obra en alguna actividad de riesgo.

Que más del 50% de víctimas de TdP en solo 365 días, sean menores de 18 años de edad, es un hecho alarmante que debe indignar a todo peruano. Que la principal herramienta de seguimiento y prevención del delito, como es el RETA, esté abandonado, tampoco. ¿Qué nos está faltando?, ¿Están las mafias siendo más habilidosas que los esfuerzos del Estado, las organizaciones civiles, la sociedad en general?.

Mientras reflexionamos esto, el segundo domingo de agosto se celebra el día internacional del niño, recordándole a la sociedad su importancia y transcendencia. Paradójicamente, cientos de ellos estarán siendo víctimas de la Trata de Personas, sufriendo abusos terribles, que incluyen hasta la muerte y enfermedades. Atrapados bajo un sistema indolente que los ha dejado a su suerte.

¡Vaya manera de celebrar el Día Internacional del niño!.

Reporte Alternativo