NP 012 - 2016 - Documental y exposición fotográfica sobre trata de personas se presenta en el Congreso de la República

Lima.- En coordinación con el despacho de la congresista Marisol Pérez Tello, Capital Humano y Social Alternativo presentó el documental “Se necesitan víctimas: tras la ruta del oro y la explotación de Cusco a Madre de Dios” en el Congreso de la República.



Este evento, que permitió difundir ante los medios de comunicación el documental, también dio inicio a un ciclo de exposición de las fotografías realizadas durante la grabación de este material y que muestra imágenes inéditas en La Pampa en Madre de Dios que permitirá sensibilizar e informar a través de 16 imágenes sobre un delito que se ha vuelto cotidiano en esta región.



Se necesitan víctimas, que narra experiencias, dinámica e impacto de la trata de personas, ha sido realizado por CHS Alternativo y la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional-USAID, buscando evidenciar un problema social causado por la ilegalidad, informalidad, exclusión, corrupción, tolerancia al delito, entre otros factores, que el Estado debe asumir con una respuesta acorde a la magnitud del problema, para evitar que siga creciendo el número de víctimas porque, en la medida que se pueda explotar el oro, se explotará sexualmente a más miles de mujeres y niñas por trata de personas relacionada a la minería ilegal.



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Entrevista “Se requiere una respuesta sistémica frente a la trata de personas”



 Entrevista a Nicolas Zevallos, Investigador principal del Laboratorio de Criminología de la PUCP.
¿Cuál es el panorama general que recibe al nuevo gobierno sobre trata de personas?
Esta marcado por, cuando menos, tres características. En primer lugar, escasa información que permita conocer al Estado no solo los casos denunciados, sino otros datos relativos a los contextos de riesgo donde se realiza la trata de personas en sus diferentes modalidades. Hay un esfuerzo importante de organizaciones de la Sociedad civil para ello, pero es central que el compromiso lo asuma el propio Estado. En segundo lugar, que las intervenciones estatales no solo parecen estar poco articuladas intersectorialmente, sino que muchas de ellas carecen de capacidades suficientes para poder responder de forma rápida, certera y sostenida a un delito de configuración compleja como el referido. Esto se da en contraste con, en tercer lugar, una mayor corriente de opinión pública que demanda tener respuestas efectivas.
Según el Ministerio Público, en el 2015 se han registrado alrededor de 900 casos de trata de personas, sin embargo, en ese mismo año, solo 2 personas han sido sentenciadas por el Poder Judicial. ¿Cuáles serán los retos para el Ministerio Público y Poder Judicial si se apunta a una “justicia reformada” de acuerdo a lo señalado por el presidente Kuczynski durante su primer mensaje?
No hay que perder de vista que la respuesta a este fenómeno debe ser sistémica. Ello implica pensar el trayecto completo de las rutas de atención a estos fenómenos y no solo las intervenciones concretas. Así se hace evidente como un problema en un punto de la ruta repercute en el resto del trayecto. Por ejemplo, en diálogo con operadores policiales, nos han señalado que un gran problema para el proceso es la disponibilidad de espacios adecuados para la entrevista única, más aun si se toma en cuenta el breve tiempo del cual se dispone para entrevistar a las víctimas. Es muy complejo construir un caso adecuadamente en esas condiciones. El reto no es solo para el sistema de justicia, sino para todas las agencias estatales involucradas.
¿Cuáles serían los primeros tres puntos que debe abordar el nuevo gobierno en relación a la lucha contra la trata de personas?
En primer lugar, es clave la generación de información para la toma de decisiones estratégicas, pero también tácticas. Ello no solo pasa por producir datos sobre la magnitud del fenómeno, sino información sobre los patrones de organización y, especialmente, sobre los contextos de riesgo. En segundo lugar, a partir de estos datos, se debe pensar las rutas de atención como sistema de integración de las agencias estatales. En el primer y segundo caso es muy importante pensar en las particularidades de cada modalidad de trata de personas. En tercer lugar, pensar en intervenciones cortas y de impacto, que validen el funcionamiento de los servicios en la rutas de atención y que permitan posteriormente extenderlo. En todo este panorama es importante no pensar solo en el delito una vez configurado, sino también en los contextos de riesgo donde este se manifiesta.
¿Por qué es importante un trabajo multisectorial e interinstitucional para combatir el delito de trata de personas?
Por una razón muy sencilla y evidente: la configuración de fenómenos de esta naturaleza trasciende al delito en si mismo. En esa línea, no solo importa la interacción en la persecución y sanción del delito, sino particularmente en la prevención del mismo. Ello pasa por, por ejemplo, atender a los contextos de riesgo donde este se configura. Mientras existan escenarios donde sea posible la trata de personas, como por ejemplo los bares en lugares donde se práctica la minería ilegal, es posible que el control de otros aspectos (la captación, el traslado, los engaños, etc.) resulte poco efectivo.

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Editorial N° 190: EL RESPETO A LOS DERECHOS HUMANOS SERÁ PRIORIDAD DEL NUEVO GOBIERNO

El Perú tiene nuevo presidente. Durante su primer mensaje a la nación, el presidente Pedro Pablo Kuczinsky señaló como una de sus prioridades el bienestar de las personas como parte de su visión de un país moderno. Esto significa, parafraseando al propio presidente, respetar los derechos humanos, eliminar toda forma de discriminación, luchar contra todo tipo de violencia, superar los actuales niveles de corrupción y asegurar que ningún crimen quede impune.
Estas referencias no son circunstanciales, sino que forman parte de una visión estructurada en su plan de gobierno, donde señaló como valores fundamentales para el desarrollo individual y colectivo de la sociedad a la solidaridad, libertad, igualdad y justicia social. En este plan la trata de personas está considerado como una problemática a enfrentar, y estamos ante un delito que atenta directamente contra los derechos humanos, que además es una forma de ejercer violencia, y se requiere un Estado con valores para hacerle frente desde los sectores de gobierno involucrados. Asimismo, la corrupción, impunidad, tolerancia social, inequidad, y las brechas que se generan por la falta de acceso a la educación, salud, saneamiento, entre otros; son factores que han cimentado su impacto y que aún en la actualidad hacen sostenible esta forma de criminalidad que, con los años, se ha transformado para muchas y muchos en una forma de vida, sea como víctima o victimario.
De todos estos aspectos, la expresión más clara de la indolencia que puede demostrar el Estado y la sociedad frente a la trata de personas es la evidente y lacerante impunidad. El proceso de rescate de las víctimas sobrevivientes de la trata de personas implica no solo la acción de la policía y fiscalía de encontrar a las víctimas y alejarlas de sus explotadores, sino que requiere de un sistema de justicia que las reconozca y trate como víctimas, brindándoles la seguridad, representación legal, impidiendo su revictimización, entre otros aspectos.
El presidente Kuczinsky ha asumido en su discurso el compromiso de trabajar por la reforma de la justicia oportuna (y, agregaríamos, accesible y eficaz). Esto significa, en el caso de las miles de víctimas de trata de personas, una labor orientada a reconocer sus derechos, buscando no solo que los tratantes sean sentenciados como producto de un proceso de investigación adecuado; sino también que existan indemnizaciones justas que se acerquen al costo que ha significado la pérdida de varios años de vida en explotación en las condiciones más deplorables.
Esperamos que las acciones de reforma desde los sectores de gobierno vinculados a la trata de personas tomen en cuenta a las víctimas de trata de personas y de los delitos afines a ésta, y sus necesidades de justicia, pero también la urgencia de un acceso a servicios de salud mental adecuados; oportunidades de empleabilidad que tomen en cuenta el daño que este delito causa a sus habilidades; entre otros aspectos que eviten que su ciclo vital y su proyecto de vida queden truncos.
Sus familiares y quienes desde la sociedad civil trabajamos para evitar que este delito crezca, estaremos atentos al alcance de los indicadores que se planteen y que éstos repercutan en quienes más lo necesitan. Por ello, será clave cumplir con lo señalado en su plan de gobierno: Diseñar e implementar con los recursos necesarios un nuevo Plan Nacional de Acción contra la Trata de Personas para el período 2016-2021, en el marco de la Política Nacional frente a la Trata de Personas y sus diversas Formas de Explotación, las leyes nacionales e internacionales vigentes y, bajo una perspectiva de prevención y protección de los derechos humanos de las víctimas y sobrevivientes de este delito.
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Concluyen exitosos operativos realizadas por la Fiscalía de Trata de Personas de Loreto, Departamento Policial Especializado de Trata de Personas y Capitanía de Puerto de Iquitos

Como parte de las acciones programadas fuera de la Provincia de Maynas, desde el pasado primero de julio, con el fin de luchar frontalmente contra la Trata de Personas, los Fiscales Especializados en delitos de Trata de Personas, Sandra Paola HIttscher Angulo y Jorge Luis Sánchez Tisnado, conjuntamente con efectivos policiales al mando del Jefe del Departamento Policial de Trata de Personas, Brigadier Ismael Vásquez Colchado y personal de la Capitanía de Puerto de Iquitos al mando del Teniente Primero, Juan Portales Coronado de la Capitanía de Puertos, iniciaron sus labores de prevención y represión.


Constituyeron hasta la localidad de San Isidro, Provincia de Ramón Castilla donde efectuaron el primer operativo en el Bar Flotante "EL COSMO" acoderado en el bajo río Amazonas, donde se tenía conocimiento se venía explotando sexualmente a mujeres mayores y menores de edad de nacionalidades Peruana y Colombiana, provenientes de la Isla Santa Rosa y Leticia respectivamente, obteniéndose como resultado el rescate de una víctima de nacionalidad Colombiana, quien luego de ser evaluada se supo que se encontraba en estado de gestación. Siguiendo con el recorrido de acciones efectuadas por el equipo articulado de la FISTRAP, DEPINTRAP- Loreto y Capitanía de Puerto, acoderaron en la localidad de Chimbote donde se intervino a la Motonave Fluvial "LA GRAN LORETANA" que seguía la ruta desde Islandia (zona de frontera) hacia Iquitos, donde se identificó a una menor de edad que viajaba sin autorización de sus padres, por lo que se efectuaron las diligencias pertinentes, así como se exhortó y recomendó al patrón de la lancha tener expresa vigilancia de las personas que son trasladadas en la embarcación, por cuanto podría ser plausible de investigación por favorecimiento o facilitamiento del delito de Trata de Personas al permitir el traslado de menores de edad con fines de explotación laboral o sexual. 

Posteriormente los Fiscales y efectivos policiales especializados se desplazaron hasta la localidad de Caballococha, donde conjuntamente con el Jefe de la Comisaría de Caballococha y miembros de esta dependencia policial, efectuaron operativos preventivos en los locales nocturnos "LA CURVA DEL AMOR" y "CHELODROMO" así como en hospedajes de la localidad, identificándose a una persona requisitoriada que fue puesta a disposición de las autoridades correspondientes; para luego viajar con destino a la localidad de Santa Rosa donde continuaron con sus planes de acción y diligencias que conlleven a identificación de víctimas, así como instruir a los efectivos del puesto de vigilancia fronteriza de Santa Rosa respecto a la identificación de casos de trata de personas con fines de explotación sexual y/o Laboral, como también lo realizaron los fiscales en los puestos policiales de Chimbote y Caballococha. 


Finalmente, el grupo de la Fiscalía y Policía cruzaron hacia la ciudad de Leticia- Colombia donde entregaron a la víctima rescatada en la localidad de San Isidro a autoridades de Migraciones, quienes reconocieron la labor de las autoridades peruanas en la lucha contra este grave flagelo, que esclaviza sexualmente a víctimas en la triple frontera, reuniéndose además con un investigador criminal de la Policía Nacional de Colombia con la finalidad de intercambiar información y dar inicio a investigaciones de ciudadanos inmersos en la captación, traslado, transporte, acogida, recepción o retención de personas, en su mayoría menores de edad con fines de explotación sexual en territorio peruano. 

De esta forma, el Presidente de la Junta de Fiscales de Loreto, Marco Antonio Valdez Hirene conjuntamente con los Fiscales y Policías Especializados en delitos de Trata de Personas, indicaron dar inicio a las actividades en el marco de la Campaña Corazón Azul, que busca sensibilizar a la población en la lucha contra la trata de personas cuyo día mundial se conmemora este 30 de julio, mostrando de esta forma que el Ministerio Público asume el firme compromiso de cerrar filas contra este flagelo que azota a nuestra sociedad, lo que se ve complementado con la creación de la referida Fiscalía.
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Presentarán documental sobre trata de personas en el sur del Perú

Como parte de las actividades que se realizan en el marco del Mes Internacional de Lucha contra la Trata de Personas

La ONG Capital Humano y Social Alternativo (CHS) presentará el documental “Se necesitan víctimas: tras la ruta del oro y la explotación de Cusco a Madre de Dios”. El material relata las experiencias y el impacto de la trata de personas en estas regiones, y el proceso por el cual niñas y mujeres son convertidas en mercancías sexuales al ser explotadas en los llamados prostibares.

Esta historia relaciona el crecimiento de la minería ilegal con el tráfico de personas en “La Pampa”, ubicada en la zona de amortiguamiento de la Reserva Nacional Tambopata, reflejando el impacto ambiental y social de esta actividad ilegal en Madre de Dios.

El documental ha sido realizado gracias al apoyo de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID) y durante el evento el Sr. Lawrence Rubey, Director de USAID, anunciará la continuidad del apoyo del Gobierno de los Estados Unidos en la lucha contra la trata de personas en el Perú a través de la extensión de un proyecto implementado por CHS alternativo. Se ha previsto además realizar un conversatorio que será moderado por la congresista Marisol Pérez Tello, quien será acompañada por la vicepresidenta del Congreso en funciones Natalie Condori  y por el congresista electo Gino Costa, quienes como parte de la plenaria dialogarán sobre el enfoque del Estado frente a esta problemática.

La cita es el día miércoles 6 de julio a las 10:30 AM en el Centro Cultural de la PUCP (Av. Camino Real 1075, San Isidro).

Agradecemos su gentil difusión.

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